中国共产党湖南省第十一次代表大会于2016年11月15日上午在长沙隆重开幕，19日上午胜利闭幕，14日举行了预备会议，会期六天。大会的精神集中体现在杜家毫同志代表第十届省委向大会所作的报告和第十届省纪委的书面工作报告上。

一、省党代会主题报告的主要精神

杜家毫同志代表第十届省委向大会作了题为“不忘初心，继续前进，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗”的报告。报告开宗明义，指明大会主题，即紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻五大发展理念，大力实施创新引领、开放崛起战略，着力建设经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗。

报告共分六个部分，第一部分回顾了五年工作，第二部分提出了奋斗目标，第三部分至第六部分分别围绕“四个全面”战略布局对今后五年的工作作了安排部署。
    第一部分，统筹推进“五位一体”总体布局，全面建设小康社会取得丰硕成果。从综合实力明显增强、改革开放深入推进、政治文明稳步提升、文化建设步伐加快、人民福祉显著改善、生态建设卓有成效、人民武装和国防动员建设扎实推进、党的建设全面加强等方面，高度评价了第十届省委过去五年的工作。报告指出，省第十次党代会以来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入领会贯彻习近平总书记在湖南视察和参加全国“两会”湖南代表团审议时的重要讲话精神，抢抓战略机遇，战胜各种挑战，大力推进“三量齐升”“四化两型”“五化同步”，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面进步，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。报告认为五年的成就鼓舞人心，经验弥足珍贵，问题必须重视。
    第二部分，实施创新引领、开放崛起战略，奋力建设富饶美丽幸福新湖南。报告指出，未来五年是湖南全面建成小康社会进而开启实现基本现代化新征程的关键时期，是推进供给侧结构性改革、推动发展动能转换、实现发展转型升级的关键时期，是重塑经济空间、厚植发展优势、奋力走在中部崛起前列的关键时期。全省上下要进一步增强机遇意识、责任意识、危机意识，保持战略定力、增强发展信心，把机遇转变为发展红利，把挑战转化为前进动力，奋力推进湖南改革开放和现代化建设宏伟事业。
    报告提出了今后五年全省发展的愿景、定位、战略和抓手。报告指出，建设富饶美丽幸福新湖南，是三湘儿女对美好生活向往的集中体现，是当前和今后一个时期的发展愿景，就是要实现经济大省向经济强省转变、人才大省向科教强省转变、文化大省向文化强省转变、绿色大省向生态强省转变、内陆大省向开放强省转变。报告指出，要把“一带一部”作为未来发展的定位，发挥“过渡带”优势集聚资源要素，发挥“结合部”优势扩大对外开放，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。报告指出，落实“一带一部”区域定位，必须大力实施创新引领、开放崛起战略，推进科技创新、理念创新、制度创新、文化创新等各方面的全面创新，实现引进来与走出去并重、对外开放与对内开放并重、引资引技引智与优化发展环境并重，让创新、开放犹如鸟之两翼、车之两轮，推动经济发展更具活力、更具效率、更可持续。报告指出，实施创新引领、开放崛起战略，落实到工作层面就是要注重“三个着力”，即着力推进供给侧结构性改革、着力加强保障和改善民生工作、着力推进农业现代化；要加快构建“四大体系”，即科技文化创新体系、现代产业体系、新型城镇体系、综合交通枢纽体系；要努力打造“五大基地”，即以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地、以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地、以精细农业为特色的优质农副产品供应基地、以影视出版为重点的文化创意基地、以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地。报告强调，要坚持人民主体地位，发扬湖南人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统，坚持“心忧天下”的情怀、“敢为人先”的胆识、“经世致用”的智慧、“坚韧不拔”的意志，把智慧和力量集中到经济建设主战场，把实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟事业推向前进、推向辉煌。

报告的第三部分至第六部分分别围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党对今后五年的工作作了安排部署。报告指出，要如期全面建成小康社会，始终坚持发展第一要务，以经济建设为中心，坚持创新引领，提高经济发展质量效益；坚持开放崛起，建设内陆开放新高地；推动文化创新繁荣，打响湖湘文化品牌；推进生态文明，建设美丽湖南；努力改善民生，让全体人民共享幸福生活。要矢志不渝全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革方向，推进系统改革，强化基础支撑；聚焦改革专题，破解发展难题；探索试点改革，塑造体制优势。要纵深推进全面依法治省，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，积极发展人民民主，提高民主政治发展水平；深入推进法治湖南建设，提高依法治理工作水平；完善权力运行机制，提高权力制约监督水平；加强社会治理创新，提高平安湖南建设水平；落实党管武装要求，加强人民武装和国防动员工作。

报告强调，事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要坚定不移推进全面从严治党，坚决维护习近平总书记领导核心地位，坚持思想建党和制度建党相结合，自觉担当起全面从严治党的政治责任，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。加强理论武装，坚定理想信念；严肃党内政治生活，加强党内监督，营造良好政治生态；把握正确选人用人导向，选准用好党和人民需要的好干部；着力抓常抓长，完善作风建设长效机制；强化规范提高，筑牢基层党组织战斗堡垒；深化标本兼治，大力推进反腐倡廉建设，做到管党有方、治党有力、建党有效。
    报告最后号召，全省各级党组织、广大党员干部和人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加爱民的情怀，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗！

二、省纪委工作报告的主要精神

第十届省纪委向大会的书面工作报告，分“过去五年工作回顾”“过去五年的工作体会”“今后五年的工作建议”三个部分。

报告指出，省第十次党代会以来，在党中央的正确领导下，按照中央纪委和省委的决策部署，全省各级党组织坚持党要管党、从严治党，大力推进正风肃纪，不断加大惩治腐败的力度；各级纪委聚焦主责主业，严格监督执纪问责。经过各方面共同努力，全省党风廉洁建设和反腐败斗争取得重要进展和显著成效，反腐败斗争压倒性态势正在形成，党风政风持续好转，政治生态逐步改善，人民群众获得感明显提升。

报告指出，全省各级党委、纪委要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加坚决地贯彻党中央的决策部署和省委要求，坚持全面从严治党、依规治党，坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争。要着力加强纪律建设，坚持挺纪在前，严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律严起来；着力推进正风反腐，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，保持反腐败高压态势，使党风政风全面好起来；着力强化党内监督，健全党内监督体系，明确监督职责，增强党组织和党员干部的自我净化能力；着力深化标本兼治，扎紧权力运行的制度笼子，坚持以法治思维和法治方式反对腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；着力严肃党内政治生活，坚持正确选人用人导向，构建山清水秀的政治生态。

报告强调，全省各级党组织和党员领导干部要把爱党忧党之心化为实际行动，切实担负起管党治党政治责任，真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪检监察机关要在全面从严治党中找准职责定位，以改革创新精神加强自身建设，打造忠诚干净担当的执纪铁军。